由於加州房源緊張、房價昂貴的問題始終無法解決,導致很多人買不起房,爲了緩解住房壓力,州政府在過去幾年中不斷透過新法,支援屋主加建ADU。
2019年至今,ADU的permit申請難度在不斷降低。並且去年10月起,聯邦住房管理局允許將ADU的出租收入算進貸款收入來源,刺激了ADU的進一步發展。
ADU的全稱是Accessory Dwelling Unit。它指的是在你原本的住宅的地上,額外再建一個小房,屬於是附屬居住單元,這個附屬品就叫ADU。ADU雖然是附屬品,但是和原本的房子是分為兩戶的,它有單獨的入戶門,並且有單獨的廚房、衛生間,和原本的住宅互不打擾。
根據加州2022年1月生效的SB9法案,單戶住宅房主可以將其地塊分割成兩塊。同一地塊上至多可建設兩個ADU。但由於ADU是附著在主宅的加建單元,因此在大多數的房產交易中,它是無法與主宅分開出售的。
不過從今年1月1日起,加州又出臺了一項新法——允許屋主單獨出售ADU。提出這項法案的議員丁右立(Phil Ting)表示,這是爲了增加加州的經濟適用房。他認為加州大多數的工薪家庭負擔不起房屋的價格,只能租房或者離開加州到別處買房,這大大降低了住房穩定性。他還提到,與傳統公寓一樣,單獨出售的ADU也需要繳納不同的房產稅。
聖何塞市迅速行動,在今年7月成為加州第一個允許ADU單獨出售的城市,該條例將於7月18日正式生效。根據新法案AB1033,ADU的出售規則和出售公寓相同。
申請ADU出售流程
首先要將ADU申請轉換為公寓condo,要滿足San Jose City列出的ADU Condominium Checklist清單,才能繼續提交AB1033申請:
該住宅要位於San Jose
ADU需要有permit
要滿足ADU改建單元的數量限制
申請人必須是屋主或者有屋主書面授權的代理人
如果房子有抵押或者貸款,需要獲得抵押人或者貸款房的書面許可
需要HOA的書面授權
買賣雙方需要建立一個覆蓋主要單元和ADU的Homeowners association,按照協議設定如何承擔和分享地權,說明如何維護和修理共享庭院等公共區域
詳細規劃圖
需要通知公用事業公司從單個業主轉變為兩個業主,各自分開承擔費用,例如稅、物業費、水電、煤氣等
需要規定詳細的條例CC&Rs,包括明確公共區域的維護、管理、設施、房屋保險、相關費用收取、停車位、出租條例管理等等
最後一步就是獲取ADU的新地址,不再作為單位unit出現,而是有自己的地塊、平面圖、HOA檔案等等。
在應對住房需求激增、獲取額外收入等方面,出售ADU都可以看作是明智的選擇。首先ADU的建設成本相對較低,遠低於單戶住宅的建設成本。其次ADU的建設週期較短,可以大大縮短住房供應的時間。
但是目前AB1033法案還非常寬泛,沒有包含任何關於如何單獨銷售或轉讓ADU的操作指引。將ADU當作公寓單獨出售,如何處理單獨出售ADU的交易?地塊的產權如何分配?如何劃分地界?這就像是一塊地分割成兩塊,兩個屋主擁有,能想到的麻煩就不少。在共享空間維護的問題上,還會引起鄰里之間的糾紛。
而且有了新的近鄰,隱私性變差,土地面積減小,導致主要住宅的價值可能會下降。屋主們應該考慮好將 ADU單獨出售可能會對房屋的轉售價值產生怎樣的影響。
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