加州ADU政策更新:新规允许单独出售,房主如何操作及潜在影响

加州ADU政策更新:新规允许单独出售,房主如何操作及潜在影响
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由于加州房源紧张、房价昂贵的问题始终无法解决,导致很多人买不起房,为了缓解住房压力,州政府在过去几年中不断通过新法,支持屋主加建ADU。

2019年至今,ADU的permit申请难度在不断降低。并且去年10月起,联邦住房管理局允许将ADU的出租收入算进贷款收入来源,刺激了ADU的进一步发展。

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ADU的全称是Accessory Dwelling Unit。它指的是在你原本的住宅的地上,额外再建一个小房,属于是附属居住单元,这个附属品就叫ADU。ADU虽然是附属品,但是和原本的房子是分为两户的,它有单独的入户门,并且有单独的厨房、卫生间,和原本的住宅互不打扰。

根据加州2022年1月生效的SB9法案,单户住宅房主可以将其地块分割成两块。同一地块上至多可建设两个ADU。但由于ADU是附着在主宅的加建单元,因此在大多数的房产交易中,它是无法与主宅分开出售的。

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不过从今年1月1日起,加州又出台了一项新法——允许屋主单独出售ADU。提出这项法案的议员丁右立(Phil Ting)表示,这是为了增加加州的经济适用房。他认为加州大多数的工薪家庭负担不起房屋的价格,只能租房或者离开加州到别处买房,这大大降低了住房稳定性。他还提到,与传统公寓一样,单独出售的ADU也需要缴纳不同的房产税。

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圣何塞市迅速行动,在今年7月成为加州第一个允许ADU单独出售的城市,该条例将于7月18日正式生效。根据新法案AB1033,ADU的出售规则和出售公寓相同。

 申请ADU出售流程 

首先要将ADU申请转换为公寓condo,要满足San Jose City列出的ADU Condominium Checklist清单,才能继续提交AB1033申请:

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  • 该住宅要位于San Jose

  • ADU需要有permit

  • 要满足ADU改建单元的数量限制

  • 申请人必须是屋主或者有屋主书面授权的代理人

  • 如果房子有抵押或者贷款,需要获得抵押人或者贷款房的书面许可

  • 需要HOA的书面授权

  • 买卖双方需要建立一个覆盖主要单元和ADU的Homeowners association,按照协议设定如何承担和分享地权,说明如何维护和修理共享庭院等公共区域

  • 详细规划图

  • 需要通知公用事业公司从单个业主转变为两个业主,各自分开承担费用,例如税、物业费、水电、煤气等

  • 需要规定详细的条例CC&Rs,包括明确公共区域的维护、管理、设施、房屋保险、相关费用收取、停车位、出租条例管理等等

最后一步就是获取ADU的新地址,不再作为单位unit出现,而是有自己的地块、平面图、HOA文件等等。

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在应对住房需求激增、获取额外收入等方面,出售ADU都可以看作是明智的选择。首先ADU的建设成本相对较低,远低于单户住宅的建设成本。其次ADU的建设周期较短,可以大大缩短住房供应的时间。

但是目前AB1033法案还非常宽泛,没有包含任何关于如何单独销售或转让ADU的操作指引。将ADU当作公寓单独出售,如何处理单独出售ADU的交易?地块的产权如何分配?如何划分地界?这就像是一块地分割成两块,两个屋主拥有,能想到的麻烦就不少。在共享空间维护的问题上,还会引起邻里之间的纠纷。

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而且有了新的近邻,隐私性变差,土地面积减小,导致主要住宅的价值可能会下降。屋主们应该考虑好将 ADU单独出售可能会对房屋的转售价值产生怎样的影响。

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